一、出口退税的概况
出口退税即是出口货物退税，是指对出口货物退还其在国内生产和流通环节实际缴纳的产品税、增值税、营业税和特别消费税。我国的出口退税政策符合国际惯例的通行做法。出口退税的实施使本国产品以不含税成本进入国际市场，与国外产品在同等条件下进行竞争，从而增强竞争能力，扩大出口创汇。
 
从1985年4月1日起，我国全面实行出口退税制度，经过27年发展，出口货物增值税、消费税政策成效明显，退税规模越来越大，覆盖范围越来越广，申报审批办法日趋完善，但也存在着政策频繁调整所带来的文件繁琐、管理不便等问题。而2012年7月1日起实施的《关于出口货物劳务增值税和消费税政策的通知》和《出口货物劳务增值税和消费税管理办法》，进一步明确了出口退税货物的条件、范围、计税依据、退税率、申报时限、申报资料和要求等内容。
 
二、有资格申请出口退税的货物
享受出口退税的货物分为一般退税货物、特准退税货物和免税不退税货物三类。
 
1、一般退税货物
一般退税货物必须同时具备四个条件：属于增值税、消费税征税范围；报关离境；在财务上作销售处理；出口收汇并核销。
 
2、特准退税货物
特准退税货物是指虽然不同时具备上述四个条件，但国家特准给予退(免)税，视情分为三种情况：
（1）是离境不销售(不收汇核销 )。包括对外承包工程公司运出境外用于对外承包工程项目的货物，在国内采购并运往境外进行投资的货物，利用中国政府的援外优惠贷款和合资合作项目基金援外方式下出口的货物，境外带料加工装配业务所使用的出境设备、原材料和散件，以及补偿贸易、易货贸易方式出口的货物等。
（2）是报关不离境。包括运往港、澳、台地区的货物；运往出口加工区、监管仓库、保税物流中心(B型)、区港联动的物流园区等海关负责监管的特定区域的货物；外轮供应公司、远洋运输供应公司销售给外轮、远洋国轮而收取外汇的货物；出境口岸免税店销售给出境人员的国产商品等。
（3）是不报关不离境。包括利用外国政府贷款或国际金融组织贷款，在国际招标中国内企业中标的机电产品；外国驻华使领馆、国际组织驻华机构及其具有外交身份的人员购买的物品和劳务等。
 
3、免税不退税货物
免税不退税货物包括来料加工复出口的货物，出口的计算机软件，出口的含金(包括黄金和铂金)成份的产品，出口的避孕药品和用具及古旧图书，生产企业出口实行简易办法征税的货物，国家免税出口卷烟计划内的出口卷烟，军品以及军队系统企业出口军需部门调拨的货物，小规模纳税人自营或委托出口的货物，以及国家规定的其他免税货物。


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